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一人有限责任公司的意义

　　一人公司的公司法理论上有狭义和广义的区分。狭义的一人公司指股东只有一人，全部股份由一人拥有的公司，又称形式意义上的一人公司。广义的一人公司，不仅包括形式意义上的一人公司，还包括实质意义上的一人公司，即公司的真实股东只有一人，其余股东仅是为了真实股东一人的利益而持有公司股份的所谓名义股东，这种名义股东并不享有真正意义上的股权，当然也不承担真正意义上的股东义务。这种实质意义上的一人公司在西方国家特别是美国较为普遍，因为美国许多州的公司法律规定董事必须拥有一定数额的公司股份，即资格股，所以许多公司的股份的绝大部分比例由一个股东拥有，另外极小比例的股份由公司董事拥有。此外，家族式的公司亦往往表现为实质意义上的一人公司。所谓实质意义上的一人公司，其真实股东的最低持股比例不低于95％。我国公司法上的一人公司是狭义上的概念，即公司的全部股份为一个股东享有。在该股东为公司法人时，其设立的一人公司就是通常所称的全资子公司。此外，我国公司法上的国有独资公司，其性质也是一人公司，但由于其特殊性，即设立人既非自然人，亦非法人，而是由国家单独出资、由国务院或者地方人民政府委托本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司，所以将其单独作为一种特殊类型的有限责任公司。

　　一人公司中，通常是一人股东自任董事、经理并实际控制公司，缺乏股东之间的相互制衡及公司组织机构之间的相互制衡，容易混淆公司财产和股东个人财产，股东可以将公司财产挪作私用，或给自己支付巨额报酬，或同公司进行自我交易，或以公司名义为自己担保或借贷等。但一人公司有其存在价值。首先，一人公司符合自由市场经济的原则，体现对投资者自由选择投资方式的尊重。其次，一人公司可使惟一投资者最大限度利用有限责任原则规避经营风险，实现经济效率最大化。第三，一人公司可以避免多数股东情况下的相互计较与算计，避免效率低下的议事程序与繁琐的决策过程，提高公司的决策效率。第四，对某些行业和某些类型的企业，资金的优势与企业的规模并不重要，而人的因素至为关键，小规模经营更显优势，一人公司与此正相吻合。同时，通过立法可以最低限度地预防一人公司的弊端。

一人有限公司的特征

　　1．股东为一人。一人公司的出资人即股东只有一人。股东可以是自然人，也可以是法人。这是一人公司与一般情形下的有限责任公司的不同之处，通常情形下有限责任公司的股东是两人或两人以上。一人公司的此一特征也体现其与个人独资企业的区别，后者的投资人只能是自然人，而不包括法人。

　　2．股东对公司债务承担有限责任。一人公司的本质特征同于有限公司，即股东仅以其出资额为限对公司债务承担责任，公司以其全部财产独立承担责任，当公司财产不足以清偿其债务时，股东不承担连带责任。此系一人公司与个人独资企业的本质区别。

　　3．组织机构的简化。一人公司由于只有一个出资人，所以不设股东会，公司法关于由股东会行使的职权在一人公司系由股东独自一人行使。至于一人公司是否设立董事会、监事会，则由公司章程规定，可以设立，也可以不设立，法律未规定其必须设立。

对一人公司的规制

　　由于一人公司存在的上述弊端，法律在允许设立一人公司的同时往往规定若干不同于一般情形下有限责任公司的限制性条件，对一人公司进行规制，旨在防止股东借一人公司的独立法律地位和股东有限责任而从事损害公司债权人及其他利害关系人的利益。我国公司法规定的一人公司的限制性条件为：

　　1．注册资本的限制。依照公司法的规定，有限公司的注册资本最低限额为3万元人民币，但一人公司的注册资本最低限额为10万元人民币。

　　2．注册资本缴付的限制。依照公司法的规定，有限公司的股东可以在公司成立后分期缴付出资，在公司成立后的2年内缴清即可，但一人公司的股东必须在公司成立时一次足额缴清公司章程规定的全部出资额。

　　3．再投资的限制。此一限制体现在两个方面：一方面，一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司，不能投资设立第二个一人有限责任公司；另一方面，由一个自然人投资设立的一人有限责任公司不能作为股东投资设立一人有限责任公司。但此一限制仅适用于自然人，不适用于法人。换言之，一个法人可以投资设立两个或两个以上的一人有限责任公司，由一个法人设立的一人有限责任公司可以再投资设立一人有限责任公司，成为一人有限责任公司的股东。

　　4．财务会计制度方面的要求。一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计事务所审计。这也是它与个人独资企业的区别。我国个人独资企业法没有对个人独资企业的会计制度作出此一强制性的规定。

　　5．人格混同时的股东连带责任。一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，即发生公司财产与股东个人财产的混同，进而发生公司人格与股东个人人格的混同，此时适用公司法人格否认制度，股东必须对公司债务承担连带责任，公司的债权人可以将公司和公司股东作为共同债务人进行追索。公司法第64条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。”

设立要求

　　《公司法》第五十八条、五十九条、六十三条、六十四条规定，一人有限公司在设立时，除要求具备设立一般有限责任公司所应当具备的五种条件外，还特别要求：公司的注册资本最低限额为人民币十万元，股东应当一次性足额缴纳公司章程规定的出资额。一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司，该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司；一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财物会计报告，并经会计师事务所审计；一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。

　　1、最低注册资本人民币十万元，且股东应当一次性足额缴纳的条件，使得公民在公司注册时需要一次性投入实有资金量远大于注册有限责任公司所需；

　　2、每年要接受会计师事务所的严格财务审计的条件，无疑会加大公司的经常性财务审计支出，且对公司的财务保障的外在监督提出了比有限责任公司更高的审核要求；

　　3、公司设立人只能设立一家一人有限责任公司的条件，在客观上影响了投资人今后单人投资经营的进一步发展；

　　4、在公司资金使用上要求同股东个人其它资金严格分离，否则将为公司负债承担连带责任的条件，使得由于公司财务缺陷导致投资人可能承担无限连带责任风险大幅度增加。

一人有限公司的利弊

　　随着2005年新公司法的实行，有关个人申办有限责任公司的报道和宣传越来越多，逐渐在舆论上形成一个很流行的说法，即，个人办理一人有限公司优点很多，无论从哪一方面都比两人以上的有限责任公司好，这种说法是否是完全正确的呢？要弄清这个问题，我们需要先了解一人有限公司的概念及设立程序。

　　所谓一人有限公司，是指只有一个自然人或者一个法人股东的有限责任公司，公司的独任股东，只在自己的出资范围内对外承担有限责任。在此需要特别注意的一点是，新公司法仍然将国有独资公司和一人有限公司进行分立设计，因此，我们所提一人有限公司，不包括国有独资公司。

　　那么，一人有限公司在设立的程序上，有哪些具体的要求呢？《公司法》第五十八条、五十九条、六十三条、六十四条规定，一人有限公司在设立时，除要求具备设立一般有限责任公司所应当具备的五种条件外，还特别要求：公司的注册资本最低限额为人民币十万元，股东应当一次性足额缴纳公司章程规定的出资额。一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司，该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司；一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财物会计报告，并经会计师事务所审计；一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。

　　考察以上条款，我们不难发现，在新公司法所作有关公司的设立的法条规定中，立法机构对一人有限公司的要求条件，无论从注册资本金额度、注册时一次性实缴注册金数目、股东设立一人公司数量、公司日常经营财务状况的审核要求以及对外债务的承担条件，均高于对有限责任公司设立所作要求，那么，我们又怎么理解新公司法这种既新增设立一人有限公司的法条、又设立明显严格于设立有限公司的设立条件的立法意图呢？

　　有限责任公司制度的创制，其目的就是为公司的创办者提供一种以投入创办公司的有限资金来对外承担有限责任的法律保障。这种模式，通过隔断公司股东投入公司的经营资金与其他自有资金之间的关系，来降低股东的创业风险。正是基于此种原因，法律在对发起人的人数条件限制上，强制要求必须要达到2人以上，以便通过股东之间的相互制约，来真正达到将股东的投入经营资金同其他自有资金分离的立法目的。这样，就可以做到既规避过高的创业风险，又防止股东将公司资金与自有资金混同，随意支出或挪用，造成公司对外承担债务的民事能力的降低。

　　而新公司法允许设立一人有限公司，对股东人数不再要求保持2人以上，从有利的角度讲，可以极大地激发公民独立创业的积极性，从而促使社会闲散资金得以进行投资和流动，最终使社会经济总量大规模增加；从不利的角度讲，由于一人有限公司缺少其他股东的外在监督，投资者虽规避了过大的投资风险，但公司经营资产随意减少的几率、股东的投资和个人资产混同的风险程度、以及公司股东为逃脱对外债务而有意抽走资金的可能性却大大增加。基于以上不利因素的客观存在，新公司法在制定时，虽为一人有限公司的设立排除了限制，却在设立条件上增加了审核的条件，从而达到兴利除弊的目的。

　　分析了一人有限责任公司的上述设立条件，我们可以得出结论：一人有限责任公司在设立时要求1、最低注册资本人民币十万元，且股东应当一次性足额缴纳的条件，使得公民在公司注册时需要一次性投入实有资金量远大于注册有限责任公司所需；2、每年要接受会计师事务所的严格财务审计的条件，无疑会加大公司的经常性财务审计支出，且对公司的财务保障的外在监督提出了比有限责任公司更高的审核要求；3、公司设立人只能设立一家一人有限责任公司的条件，在客观上影响了投资人今后单人投资经营的进一步发展；4、在公司资金使用上要求同股东个人其它资金严格分离，否则将为公司负债承担连带责任的条件，使得由于公司财务缺陷导致投资人可能承担无限连带责任风险大幅度增加。

　　基于以上分析，我们认为：投资人在设立一人有限责任公司时，应当根据自己的具体条件审慎考量，否则，将可能在资金占用量、财务成本以及债务承担上承受过大压力，形成事与愿违的不利结果。

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